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新华社2026年04月29日 11时26分09秒电

“长春南 ”“上风上水”“新中式水景艺术园林
”……这是位于吉林省四平市伊通满族自治县(以下简称伊通县)的长庚生态园
，对外公开销售墓地的营销卖点。

该公墓与周围村屯仅一墙之隔 。村民们反映，项目征地之初 ，对外宣称要开发生态旅游项目
。然而时隔近8年
，园区却只见墓地，当时承诺的其他生态项目却不见踪影。

长庚生态园宣称占地2300亩 ，总台记者实地走访调查发现
，这里不仅涉嫌违规大面积建设超标豪华墓地，还涉嫌占用部分耕地和林地建墓地 。本该是生态园的地块 ，为何会变成营利性墓地？

35座建而不售的“祠堂墓”

上下两层超30平方米售价约200万元

长庚生态园距离吉林省长春市不到一小时车程，与其一墙之隔的是四平市伊通县景台镇永久村大成号屯
。长庚生态园接待人员告诉总台记者
，公墓有如意苑 、吉祥苑
、揽胜苑、泰和苑 、锦绣苑5处墓区在售，价格在2万多元到10万元不等 ，其中
，锦绣苑是今年新开的园区。

在锦绣苑北侧，总台记者看到这里并排建有35座独门中式“住宅式 ”墓地 ，每座墓地门前一对抱鼓石
，复古铜色的中式大门上是一对?金色的兽头门环 。工作人员介绍，这是地上地下两层墓地 ，每座售价约200万元
，目前处于停售状态
。

4月23日，在35座“住宅式
”墓地的南侧 ，有工人正在施工开挖新的墓穴。工人们说
，他们是附近永久村的村民，这些“住宅式”墓地当地叫“祠堂墓 ” 。现场工人说：“祠堂墓地上地下一样大 ，是2021年建的，内部不是都一样大。
”

总台记者进入一座未锁门且未装修的“祠堂墓”
，用卷尺测量了套内面积，墓穴为上下两层 ，长约4.25米
，宽约3.66米，深约4.5米 ，两层墓穴总面积超30平方米
。

锦绣苑的西北侧部分区域也已建成墓穴
，工作人员透露，锦绣苑此前的售卖计划是私人定制 ，按平方米出售。目前
，该区域的墓地已改为按墓穴墓碑整体售卖，每座9.98万元 。

近年来 ，民政部多次发文严禁超标准建墓立碑
。根据《吉林省殡葬管理办法》第十条明确要求
，埋葬骨灰的单人墓穴或双人合葬墓穴占地面积不得超过1平方米；埋葬遗体的单人墓穴占地面积不得超过4平方米；双人不得超过6平方米。

耕地被占，村民承包田变墓地

公司每平方米被罚8元？

《公墓管理暂行办法》明确规定 ，建立公墓应当选用荒山瘠地，不得占用耕地 。但村民们反映
，长庚生态园已建成墓穴的区域，有他们的耕地和林地
。

伊通县景台镇永久村村民告诉总台记者 ，长庚生态园占地主要涉及永久村二组
、三组、四组的农村集体土地。三组村民杨柳庆(化名)说
，长庚生态园占了他家2亩多耕地，此前种的是玉米 。

村民许福全(化名)家也有耕地成了墓地
。总台记者查看了他的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》 ，该证颁发于2018年9月1日
，其家庭承包的4块耕地全部为基本农田。

有3位村民拿着《中华人民共和国农村土地承包经营权证》和总台记者一起来到长庚生态园已经建成墓地的区域 。他们均表示，这里此前为自家耕地 ，经营权证上显示为基本农田
。

据中国科学院卫星遥感影像数据分析
，长庚生态陵园目前占地面积(已开发的)为797000平方米，约合1195.5亩。从2019年生态陵园开始陆续修建 ，一直持续至今
，其中动工与建设变化最大的为2021年 。当前生态陵园的公墓面积约22192.91平方米，合33.29亩 ，集中分布在园区的北侧。

长庚生态园的工作人员告诉总台记者，锦绣苑西侧未开发的区域也是生态陵园的
，还有很大的墓地开发空间
。

公开资料显示，长庚生态陵园的经营主体为吉林长庚生态园有限公司。据天眼查显示 ，2019年至今
，该项目共有伊通县自然资源局的9条供地公示信息，土地用途为殡葬用地的有2.172公顷 ，约32亩
，其余主要为“其他商服用地 ”，共计511.5亩 。

伊通县自然资源局回复总台中国之声 ，该区域此前土地性质是耕地
。相关负责人介绍
，该片区已审批面积共计34.1公顷，项目的名头叫长庚生态陵园 ，划定有明确的土地出让范围
，其中规划用于农业生产的部分，无需办理土地出让手续。

一位知情人士透露 ，早在2024年，长庚生态园就已被列为重点整治对象 。“2024年开始
，民政系统自上而下清查整治时，长庚生态园这个项目就被列为重点户了 ，也就是危险户
。比方说有一些包山头
，原则上没有实现土地性质的变更，还是集体土地性质 ，只是进行了土地流转。
”

总台记者查询发现
，该项目有3条行政处罚，涉及违法使用林地 、非法占地等 ，共计处罚约17万元 。其中
，2025年8月12日下达的行政处罚显示，在未取得用地审批手续的情况下 ，长庚生态园私自占用位于陵园区最北侧的一处宗地建设墓地
。处罚结果包括
，责令该公司将非法占用的3609平方米土地退还给原集体经济组织；没收该公司非法占用耕地建设的墓穴；对非法占用的3609平方米耕地，按每平方米处以8元罚款 ，共计24552元。《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定，占用永久基本农田以外的耕地处每平方米800元以上1000元以下罚款 。

生态园只见墓地不见生态农业

工作人员：待开发

长庚生态园的宣传册宣称
，它是经吉林省民政厅审核批准的经营性公墓
。陵园导览图上，除了已开发在售的墓区外 ，还有景观亭、瀑布
、风车花海等人造景观。另标注有多处大面积的生态农业、果树园等区域 。

总台记者随机采访了近20位永久村的村民
，村民们都反映，起初该项目在宣传征地时 ，只说要建生态旅游项目。有村民说
，村屯附近曾贴有一张规划图，但后来摘掉了
。

长庚生态园的生态农业区在哪个位置？工作人员表示 ，那属于待开发区域。工作人员表示
，将来有可能会建墓地，也可能会建景 。种植的农产品提供给了客户 ，有的客户用来祭祀
，有的客户赶上果蔬成熟时拿回家吃
。

多位村民表示，未开发的这些地块当年也被一次性买断。

村民杨翠花表示：“我们家是在如意苑东面 ，那里还没开发墓地 。土地根本没有流转，所以现在他不敢开发墓地
。征地补偿款得一次性给完
，剩下的我们就不管了。”

据天眼查，长庚生态园项目2018年8月在伊通县发展和改革局的备案信息显示 ，该项目总占地面积约123.75万平方米
，总建筑面积4.76万平方米 。以田园农业为主，开发矿坑花园 、瓜果采摘
、垂钓、农家乐 、农耕体验等
。而多位村民表示 ，目前只有墓地
，没有真正的生态农业，也无文旅产业。【